Luego pasa lo que pasa, aún con la experiencia eu tenemos en asunto de riadas.
Publicado en Información el 11 sept 2006
PREVENCIÓN ANTE LA GOTA FRÍA
El Patricova no logra impedir que se construya en zonas inundables
La mayor parte de los municipios en áreas de riesgo no ha revisado sus planes generales para declarar no urbanizable el suelo susceptible de anegarse
F. J. B.
La indolencia de los ayuntamientos de la provincia a la hora de aplicar la normativa del Plan de Acción Territorial contra las inundaciones (Patricova) aprobado en 2003 ha provocado que los municipios con mayor riesgo de sufrir una inundación en caso de lluvias intensas continúen igual de desprotegidos que hace tres años. El Patricova exige que el suelo inundable sea declarado no urbanizable de especial protección, pero permite que los ayuntamientos cambien la clasificación a medida que vayan revisando sus planes generales de ordenación urbana. En la práctica nadie lo ha hecho y todo sigue igual y se sigue construyendo en zonas inundables, según denuncia el Instituto Universitario de Geografía que comparte Esquerra Unida.
La dejadez municipal es tal que hasta diez ayuntamientos con riesgo -ocho en la Vega Baja, uno en el Medio Vinalopó y otro en la Marina Baixa- tienen todavía sin elaborar sus planes municipales contra las riadas. Faltan estudios locales de inundabilidad y los ayuntamientos carecen de geógrafos especializados en la ordenación del territorio. Precisamente, el Instituto Nacional de Meteorología prevé que esta semana puedan producirse tormentas fuerte en el Mediterráneo al coincidir la entrada de un frente frío con vientos de levante.
Por otro lado, el 90% de las calles de los municipios de la provincia carece de un diseño que favorezca la evacuación de las aguas en caso de una riada, ya que su trazado es convexo -el agua discurre hacia los extremos de la calle-, lo que termina favoreciendo las periódicas inundaciones en bajos comerciales, sótanos y garajes. Jorge Olcina, catedrático de Geografía Regional y experto en climatología advierte de que algunos puntos del municipio de Alicante como la avenida de Míriam Blasco o la salida sur por la avenida de Elche ofrecen un claro ejemplo «del peligro que siguen teniendo de inundarse si se produjeran lluvias torrenciales».
El Plan Antirriadas realizado a raíz de la riada del último día de septiembre de 1997 -102 millones de euros de inversión- es correcto pero no actuó sobre la trama urbana, por lo que el caudal de agua que no logre canalizarse por la red de colectores y entre en el casco urbano volverá a producir embolsamientos de aguas en caso de que en las próximas semanas se forme una gota fría que descargue las temidas lluvias torrenciales.
La provincia de Alicante tiene un 7,5% de su territorio -22 millones de metros cuadrados- con un alto riesgo de sufrir una inundación. El desarrollo urbanístico, muchas veces desordenado, ha provocado que las urbanizaciones hayan invadido ramblas o obstruido torrenteras naturales lo que dispara la amenaza. La Generalitat aprobó en 2003 el Patricova que supuso un gran avance en la política de prevención del riesgo pero no es menos cierto que antes de su entrada en vigor, y aún después, se habían y han llevado a cabo actuaciones urbanísticas sobre áreas de inundación. «Actuaciones sobre las que no es de aplicación la normativa del Patricova», lamenta Jorge Olcina.
Debido al ritmo de urbanización del territorio de la Comunidad Valenciana el riesgo de inundación se ha incrementado en los últimos años porque todavía se construyen urbanizaciones en áreas inundables. Esto indica que, o bien que las confederaciones hidrográficas del Júcar y Segura han continuado dando permiso y por tanto no se estima elevado el riesgo de inundación. O, lo que es peor, a veces se permite su construcción sin el informe correspondiente de la correspondiente confederación.
Un plan con poco trabajo de campo
Los expertos valoran positivamente que el Patricova sea el primer plan que se ha aprobado en España para la prevención de las inundaciones, pero también han detectado una serie de errores de concepto que pueden hipotecar su pretendida efectividad. Falta de trabajo de campo en su elaboración y excesivo celo en la modelización y no en la comprobación efectiva del riesgo sobre el terreno, echándose en falta que en vez de áreas de riesgo se haya realizado un listado de los municipios con riesgo.
Ejemplos del error los encontramos en el sector de las calas de El Campello, en la zona de poniente en Benidorm o en Orihuela donde, por ejemplo, el mayor riesgo está localizado en el litoral y no en el área de la vega del río Segura que con el encauzamiento redujo mucho el peligro.
Ejecución
El plan tenía un plazo de ejecución de obras -algunas formaba parte del Plan Hidrológico Nacional- de ocho años con un presupuesto aproximado de 800 millones de euros y su objetivo era reducir al máximo la posibilidad de inundaciones en la Comunidad Valenciana donde el 5,4% de su territorio -1.256 km 2 - presenta riesgo de quedar bajo las aguas ante un fenómeno como la «gota fría». En Alicante, el 7,5% de su suelo -22 millones de m 2 - está afectado con el agravante de que en este área se concentra la mayor parte de la población.
Meteorología espera que esta semana llueva en abundancia en la franja litoral mediterránea.
